勞動(dòng)保障書面審查是《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第423號(hào)）中賦予人力社保行政部門從事勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的有效形式之一，指人力社保行政部門依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的情況定期進(jìn)行審驗(yàn)的一項(xiàng)行政監(jiān)督檢查制度。書面審查是建立用人單位勞動(dòng)保障信用檔案的主要依據(jù)。

    1法律責(zé)任

    對(duì)不按照人力社保行政部門的要求報(bào)送書面材料，隱瞞事實(shí)真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的，依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條第二項(xiàng)規(guī)定由人力社保行政部門責(zé)令改正，并處以2000元以上2萬元以下的罰款。

    2實(shí)施范圍和對(duì)象 

    1、在杭州市的省屬、中央屬、部隊(duì)屬用人單位（參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌單位除外）；

    2、在浙江省市場監(jiān)督管理局、杭州市市場監(jiān)督管理局及各分局登記注冊的企業(yè)；

    3、民辦非企業(yè)單位；

    4、外地各級(jí)人民政府和企事業(yè)單位駐杭辦事機(jī)構(gòu)；

    5、市、區(qū)屬國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體；

    6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他用人單位。

    3實(shí)施時(shí)間

    1、每年3月至12月底，具體以人力社保行政部門發(fā)布的公告為準(zhǔn)。

    2、新開辦用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)到人力社保行政部門辦理勞動(dòng)保障書面審查登記手續(xù)。

    4用人單位申報(bào)途徑

    用人單位申報(bào)書面審查材料有兩種途徑：

    1、線下申報(bào)：

    按照“屬地管轄”原則到用工行為發(fā)生地的勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)辦理。具體可登陸http://www.zjhz.lss.gov.cn/ldjc的“辦事指南”——“書面審查”欄目查詢。

    2、網(wǎng)上申報(bào)：

    主城區(qū)開通社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上辦事且歷年曾在勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送過紙質(zhì)書面審查的用人單位可在線申報(bào)（http://wsbs.zjhz.hrss.gov.cn/）；蕭山、余杭、富陽及其他縣市以各地通知為準(zhǔn)。

    5申報(bào)材料

    1、線下申報(bào)：

    用人單位填寫《杭州市用人單位勞動(dòng)保障書面審查信息登記表》（一式兩份，可登陸http://www.zjhz.lss.gov.cn/ldjc的“辦事指南”——“表格下載”中下載，也可以到用工行為發(fā)生地的勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)領(lǐng)取），并遞交以下紙質(zhì)材料：

    (1)用人單位《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)登記證復(fù)印件；

    (2)上月全體員工花名冊（姓名、性別、公民身份證號(hào)碼、戶籍地址、現(xiàn)住址及聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間和勞動(dòng)合同期限）；

    (3)有新增人員或續(xù)簽合同的，攜帶與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同；減少人員的，攜帶解除終止勞動(dòng)合同等證明；

    (4)如簽訂集體合同、工資協(xié)議的，攜帶相關(guān)材料；

    (5)用未成年工的，攜帶使用未成年工的備案件及健康檔案；

    (6)用臺(tái)港澳、外國人員的，提供臺(tái)港澳人員的就業(yè)證、外國人的就業(yè)許可證明和就業(yè)證；

    (7)使用退休返聘、借用、兼職、內(nèi)退、協(xié)繳、在校實(shí)習(xí)生（學(xué)生）等人員的，提供相關(guān)證明復(fù)印件；

    (8)若采用綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工時(shí)工作制，提供綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工時(shí)工作制行政許可審批件；

    (9)上月全部勞動(dòng)者工資表（含各類獎(jiǎng)金發(fā)放表）；

    (10)上月社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證（社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)算表）；

    (11)用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度；

    (12)如為“勞務(wù)派遣單位”，需攜帶“勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證”復(fù)印件；

    (13)勞動(dòng)保障行政部門指定的其他有關(guān)材料。

    2、網(wǎng)上申報(bào)：

    一般不再需要進(jìn)行紙質(zhì)申報(bào)。但確因工作需要，由勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)通知補(bǔ)充材料的除外。